CBD och hampa som kosttillskott: reglerna i Sverige

Hampa och CBD hamnar ofta i samma mening, men i svensk rätt är de två helt skilda saker. Hampaprotein står bredvid ärtprotein i butikshyllan medan CBD-olja saknar godkännande som livsmedel och i vissa fall bedöms som narkotika. Skillnaden avgörs inte av växten utan av vilken del av den produkten kommer ifrån.

Vad som är tillåtet: fröna och det som görs av dem

Livsmedelsverkets vägledning drar gränsen vid fröet. Frön från Cannabis sativa är i stort sett fria från både CBD och THC, och de undantas från narkotikalagstiftningens cannabisdefinition. Därför får frön och produkter framställda av frön användas som livsmedel: hampamjöl, hampaprotein, hampafrösmör och olja pressad på frön. Hampfrön har enligt Livsmedelsverket historiskt använts till livsmedel, liksom både varm- och kallpressad hampfröolja, hampakli och hampfrömjöl.

För dig som handlar tillskott betyder det att hampaprotein är ett helt vanligt växtbaserat proteinpulver, jämförbart med ärt- och risprotein i hur det får säljas. Vi går igenom hur de växtbaserade proteinerna står sig mot vassle i vår proteinpulver-guide och specifikt för veganer i guiden om tillskott för veganer.

Gränsvärden för THC i hampaprodukter

Fröna är i praktiken THC-fria, men THC finns i andra växtdelar som kan förorena fröprodukter vid tillverkning. Därför finns gränsvärden i förordning (EU) 2023/915 om främmande ämnen: 7,5 mg/kg för hampafröolja och 3 mg/kg för hampfrön, malda hampfrön, delvis avfettade hampfrön och andra bearbetade hampfröprodukter.

Halten beräknas som summan av delta-9-tetrahydrocannabinol och delta-9-tetrahydrocannabinolsyra, där syran räknas om med faktorn 0,877. Överskrids gränsvärdet får livsmedlet varken säljas eller användas som ingrediens i andra livsmedel.

Ett mindre känt förbehåll: även en produkt som klarar gränsvärdet kan ge ett intag som överstiger den akuta referensdosen. Livsmedelsverket redovisar en ARfD från Efsa på 1 mikrogram THC per kilo kroppsvikt och dygn. Myndighetens eget räkneexempel: en person som väger 60 kilo når den dosen redan vid 20 gram hampfrömjöl om produkten ligger på det högsta tillåtna gränsvärdet. Väger du mindre går gränsen lägre. Hampaprotein i en smoothie är alltså ingen produkt att dosera fritt uppåt.

Varför CBD inte får säljas som kosttillskott

Cannabidiol är en cannabinoid och huvudingrediensen i CBD-olja. Till skillnad från hampafröolja utvinns CBD-olja genom extraktion av plantdelar. Just extraktionen är det som ändrar den rättsliga statusen.

CBD-olja finns med i EU:s novel food-katalog tillsammans med övriga cannabinoider och är där ett icke godkänt nytt livsmedel enligt förordning (EU) 2015/2283. Nya livsmedel får inte släppas ut på marknaden innan de godkänts. Flera ansökningar om godkännande av CBD ligger inlämnade hos Efsa, men något beslut är ännu inte fattat. Statusen gäller produkter som består av eller innehåller extraherad CBD, inte växtdelar som naturligt innehåller ämnet.

Ovanpå det ligger läkemedelslagstiftningen. Läkemedelsverket avgör om en produkt ska klassas som läkemedel, och bedömningen kan göras utifrån innehåll, dos eller påstående om effekt. Myndigheten har beslutat om saluförbud för flera produkter som innehåller CBD. En säljare som skriver ut vad produkten ska hjälpa mot flyttar därmed produkten in i läkemedelslagstiftningen, oavsett vad som står på etiketten i övrigt.

Högsta domstolen: CBD-olja med THC är narkotika

Den 18 juni 2019 avgjorde Högsta domstolen mål nr B 177-19 (NJA 2019 s. 531). Målet gällde CBD-olja tillverkad av industrihampa. Sådan hampa undantas från cannabisdefinitionen och är som växt inte narkotika, men domstolen slog fast att undantaget bara avser växten. Har växten gjorts om till en beredning som innehåller THC omfattas beredningen inte av undantaget, och CBD-oljan utgör därmed narkotika.

Två detaljer i domen är avgörande i praktiken. Den säger inget om hur mycket THC som krävs, utan om förekomsten av THC, och svensk narkotikalagstiftning har till skillnad från vissa andra EU-länder inga haltgränser. Domstolen noterade också att det inte finns något som tyder på att tillverkning av exempelvis CBD-olja sker på ett sådant sätt att all THC försvinner. Det är också anledningen till att en produkt som marknadsförs som THC-fri inte automatiskt är det: påståendet behöver stödjas av en analys av det aktuella partiet. Vad som exakt räknas som en beredning är däremot inte rättsligt prövat, vilket gör att gränsdragningen för till exempel hampafröolja med uppmätt THC-halt fortfarande är oklar.

Marknaden fortsätter ändå att existera i det här gränslandet, och utbudet skiljer sig kraftigt mellan olika säljare. Hemplife är en av de fristående sajter som går igenom hur svenska CBD-produkter skiljer sig åt i styrka, innehåll och labbrapporter. Vi säljer inga sådana produkter och tar inte ställning till enskilda butiker, men den som ändå överväger ett köp bör kräva en analysrapport på partiet, inte bara en formulering på produktsidan.

Blad, blommor och te

Vatteninfusion av hampablad, alltså te bryggt på blad och vatten, har konsumtionshistoria inom EU och kan därför inte vara ett nytt livsmedel. Men narkotikalagstiftningen är inte harmoniserad inom EU, och bedömningen skiljer sig mellan medlemsstaterna. I Sverige kan hampate bedömas som narkotika, medan det i andra länder är ett tillåtet livsmedel.

Blommor och knoppar, ofta sålda som "buds", finns inte alls med i novel food-katalogen, vilket betyder att EU-kommissionen och medlemsstaterna inte har prövat om det finns konsumtionshistorik. Även de kan i Sverige utgöra narkotiska beredningar enligt samma resonemang som för blad.

Vad du bör göra i stället

Det vanligaste skälet att söka sig till CBD är stress, oro eller sömnproblem. Där finns tillskott som både får säljas i Sverige och har publicerad evidens bakom sig. Melatonin har det tydligaste stödet vid insomningssvårigheter och jetlag, och doseringen är lägre än många tror. Magnesiumglycinat och L-teanin används mot kvällsoro, och ashwagandha har studier på kortisol vid kronisk stress.

Vi går igenom doser och evidensläge i guiden om tillskott för bättre sömn, i tillskott mot stress och i översikten över adaptogener. Ingen av dem är en ersättning för CBD i farmakologisk mening, men de är de alternativ som faktiskt går att köpa lagligt som kosttillskott i Sverige.

Har du redan bestämt dig för att prova ashwagandha är det värt att välja ett standardiserat KSM-66-extrakt, eftersom det är den form studierna på kortisol använt. Vi har granskat produkterna på marknaden i bästa ashwagandha, och för sömn i bästa melatonin.

Vanliga frågor

Är CBD lagligt som kosttillskott i Sverige?

Nej. CBD som framställts genom extraktion står i EU:s novel food-katalog som ett icke godkänt nytt livsmedel enligt förordning (EU) 2015/2283, och får därför inte släppas ut på marknaden som livsmedel eller kosttillskott. Flera ansökningar om godkännande ligger hos Efsa, men inget beslut är fattat. Läkemedelsverket kan dessutom klassa en enskild CBD-produkt som läkemedel utifrån innehåll, dos eller påstående om effekt, och har beslutat om saluförbud för flera produkter.

Vad skiljer hampafröolja från CBD-olja?

Råvaran och lagrummet. Hampafröolja pressas ur fröna, som i stort sett är fria från CBD och THC, och är ett tillåtet livsmedel med lång konsumtionshistoria. CBD-olja utvinns genom extraktion av plantdelar, blad och blommor, och är ett icke godkänt nytt livsmedel. De ser lika ut i flaskan men bedöms helt olika av Livsmedelsverket.

Är hampaprotein tillåtet i Sverige?

Ja. Frön och produkter framställda av frön, alltså hampamjöl, hampaprotein, hampafrösmör och olja gjord på frön, får användas som livsmedel enligt Livsmedelsverkets vägledning. Hampaprotein är därmed ett vanligt växtbaserat proteinpulver på den svenska marknaden, till skillnad från CBD.

Vad sa Högsta domstolen om CBD-olja?

I dom den 18 juni 2019, mål nr B 177-19 (NJA 2019 s. 531), slog Högsta domstolen fast att CBD-olja som innehåller THC utgör en beredning enligt psykotropkonventionen och därmed är narkotika. Det gäller oavsett om THC:n kommer från laglig industrihampa. Undantaget för industrihampa avser enligt domen bara växten, inte beredningar av den. Svensk narkotikalagstiftning har ingen haltgräns för THC.

Finns det gränsvärden för THC i hampaprodukter?

Ja, i förordning (EU) 2023/915 om främmande ämnen. Gränsvärdet är 7,5 mg/kg för hampafröolja och 3 mg/kg för hampfrön samt för malda, avfettade och andra bearbetade hampfröprodukter. Värdena avser summan av delta-9-THC och delta-9-THCA omräknat med faktorn 0,877. Överskrids gränsvärdet får produkten inte släppas ut på marknaden.

Kan man äta för mycket hampaprodukter?

Livsmedelsverket redovisar en akut referensdos för THC på 1 mikrogram per kilo kroppsvikt och dygn, hämtad från Efsa, och räknar med att en person som väger 60 kilo når den dosen efter 20 gram hampfrömjöl om produkten ligger på det högsta tillåtna gränsvärdet 3 mg/kg. Personer som väger mindre, exempelvis barn, når dosen vid mindre mängder.